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英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任

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发布：2020-03-08 15:02:51 分类：问答精选 点击：1295 作者：环俄小编

英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任，一、英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任从中世纪到18世纪，剑桥大学和牛津大学打破宗教限制，开始高等教育的精英教育。1963年的《罗宾斯报告》 发布后，英国高等教育开始向大众化发展，但每年招收的大学生、学院生仍由国家统一控制。大学和学院的功能界限还是相当明显的，大学仍然控制在29所。直至1992年，随着经济

本文标题：英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任，在当今社会，留学已经成为了大家深造的首选方式。无论是本科生、硕博研究生，甚至是中小学生，都想尽早地接收西方发达国家的留学教育，其中很多同学十分关注“英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任”相关的问题，为此环俄小编整理了《英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任》，欢迎您阅读！若有任何疑问，欢迎您随时联系我们的在线顾问，我们会为您进行专业的1对1答疑！

一、英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任

从中世纪到18世纪，剑桥大学和牛津大学打破宗教限制，开始高等教育的精英教育。1963年的《罗宾斯报告》 发布后，英国高等教育开始向大众化发展，但每年招收的大学生、学院生仍由国家统一控制。大学和学院的功能界限还是相当明显的，大学仍然控制在29所。直至1992年，随着经济全球化进程发展，英国在坚持原有大学精英教育特点的同时，逐步开放高等教育，实施高等教育国际化。1992年相继有若干所学院升格为大学，或与大学合作允许发放学位证书。　
　　目前，英国有高等教育机构165所，以牛津大学、剑桥大学等24所为代表的罗素集团组成了英国精英大学。这类大学的人才培养水平、学术声誉和地位、科研和技术创新实力、研究课题的世界水准、科研经费等在整个英国占有极大比重。　
　　在英国，城市离不开大学，大学建在城市中；大学发展服务区域城市发展特色明显，一所大学往往是一个城市的品牌。英国大学不盲目攀高，定位准确，区域发展特色、行业特色明显，人才培养目标明确，适应市场需求导向明显。除了剑桥大学、牛津大学、伦敦大学、帝国理工大学等精英大学仍然追求大学的价值是培养人的全面素质，发展人的思维、性格，促进人的全面发展，培养具有各种知识储备，服务国家和社会的人才之外，另一些高校着重培养人的技能以适应社会、适应工作。因此，英国的高等教育也以就业率为导向，大学（学院）的专业化、功能化发展趋势明显，特别注重学生职业技能的培养。　
　　在英国，大学与社会的联系源于大学帮助社会发展。经验证明：在不发达地区建立大学有利于区域经济社会的发展，重塑当地经济和社会，大学推行的科研项目与区域经济发展和国家发展战略相联系。随着经济全球化发展和经济不景气的影响，英国政治家开始关注除用知识技能武装公民之外，更考虑培养高素质的年轻一代。这些年来，西方以制造业为核心的实体经济转移至亚洲等国家，引起了当地年轻人学习目标、工作模式的转变，青年人盲目追求伦敦金融业、银行业、保险业等职业，过去“工薪阶层”的企业没有了，高等教育过度关注服务性行业。如今，有一些大学对制造业也很关注，如曼彻斯特大学、格拉斯哥大学等都是服务区域城市发展的典范。　
　　启示：首都高等教育应合理布局，大学（学院）应准确定位。对行业特色、专业特色的学校加紧扶持发展，鼓励大学到区县办学；高校不能盲目攀高，应着重培养适应、服务区域发展的应用型人才，不要过分注重升格，不要都办成研究型大学，实事求是、理性地思考，定位世界城市、首善之区对首都高等教育的要求。　
　　英国高等教育发展与英国的文化传统相适应
　　英国人的绅士、讲规则、理性表现在高校高度自治和高度自律。高度自治是大学各尽所能、多样发展；高度自律确保管理完善、质量水平高。大学的高度自治和自律使大学本身纠偏机制明显，保证大学能够紧紧适应服务经济社会的发展。　
　　英国大学的高度自治是指政府不关注大学的政治倾向性。学科发展、专业设置，支持大学按规律、按规则、按章程运行；但并不是说政府撒手不管，在宏观、中观、微观层面上都有不同程度的监管和服务。宏观上，大学必须服务国家安全和发展战略，英国国家层面的科研经费绝大多数都被罗素集团学校获得，剑桥大学、牛津大学、帝国理工大学超过90%以上，这充分体现政府与大学长期彼此信任，大学也具有完成工作的能力和责任。英国商务创新技能部、教育部就是英国高等教育主管部门，分工明确，合作共赢。高等教育指导委员会、学生贷款公司、研究委员会、质量保证局、高等教育学院等都是从宏观和中观层面加强对大学（学院）的监管和服务。同时，形成了严格的质量保证制度，如英国高等教育质量准则、科目基准线，外部注重评审系统、风险为基础的质量保证制度、质量保证局投诉制度等，这些都是成熟的大学（学院）必须也愿意遵守的质量保证机制。　
　　在英国，高校作为公共机构，具有独立法人地位，大学高度自律，已经形成了稳定的法人治理机构和治理机制，责任分工明确，运行高效，形成强有力的内部发展机制。但近些年来，大学高层管理者出现管理职业化趋势，1992年以来，升格为大学的学院多采取现代企业管理运行模式。　
　　启示：英国大学自治和自律并存，大学高度自治有其历史的必然性和特殊内涵，大学的自律也至关重要。北京市教委要求以大学章程建设为核心的高校内部规章制度建设，按照规划纲要的要求建立现代大学制度，切忌照抄照搬英国模式。按照高校公益二类的要求建立经营大学的理念，同时建立和完善法人治理结构。　
　　1.高校完善法人治理结构的内涵。高校治理结构的完善就是要明确高校更高位阶的公法人地位，建立和健全法人机构、明确法人机构的权限、明晰法人机构的责任；建立和完善与治理模式（领导体制）相适应的治理机制与治理规则，完善权力机构的决策机制，执行机构的管理运行机制，监督机构的 与监督机制。使大学内部的治理关系和谐共赢，降低运行成本，发挥高校整体效能最大化、最优化。为此，笔者认为高校应该建立“ 委领导、校长负责、教授治学、 管理与监督、社会支持与监督”的法人治理结构，并依此完善相关运行机制。　
　　2.高校完善法人治理结构的重点。必须高度关注高校法人“三个维度”的建设，即建立法人机构、规定法 限、明确法人责任，正确处理好“两个关系”，即权力关系和责任关系。　
　　3.要建立和健全高校法人机构，科学界定法人机构的职能和权限。法人机构包括法人的权力机构，又称决策机构，即 高等学校基层委员会及其 会、校长办公会议；法人的执行机构，是法 力机构的执行机构，即校长办公会议、学术委员会议、学位委员会议、岗位聘任委员会议、教育教学委员会议等；法人的监督机构，是指对法 力机构和执行机构的行为实行监督检查的机构，即 高等学校基层委员会纪律检查委员会；法人的 管理机构，是参与法人的权力机构、执行机构的 管理机构，即 代会、教代会、团代会、学代会、工代会；法人的社会合作机构，是法人履行组织功能，取得社会支持和监督组织发展的机构，即校务委员会、董事会、理事会。　
　　4.要规定法 限。法 力包括政治权力、行政权力、学术权力、 监督权力（内部和外部）。要处理好四种权力之间的关系，科学行使权力，按规则行使权力，不求四种权力互相制衡，但求运行高效、和谐共赢。　
　　5.要明确法人责任。法人责任包括领导责任、管理责任、学术责任、 监督责任（内部和外部）。要处理好四种责任之间的关系，自觉履行，科学担当，按规则履行责任，不求一时一事共同担当，但求一事一时有人负责。　
　　6.建立和完善高校法人机构的管理运行机制（治理机制）。运行机制是治理结构的重要支撑，包括用人机制，选聘和解聘法人机构负责人及工作人员等的范围、资格条件、程序等一系列规定和操作规范。其中，能进能出、引入竞争、公开公平是关键环节。激励机制，包括对法人机构负责人及工作人员等激励的条件、考核的真实性与准确性、激励的主体、激励内容制定的依据与标准等内容。监督机制，包括谁监督、监督的内容、重点和程序，以及纠正偏差的方式和程序等一系列制度安排，监督的对象是法人机构负责人及其成员。　
　　7.建立和完善高校法人机构管理运行规则（治理规则）。除了法人机构和人员以及健全的治理机制外，还需有具体的制度规范供指导决策、管理和监督运行，这就是运行规则（治理规则）。运行规则范围很宽，主要包括法人机构的议事规则、工作程序和制度、治理信息披露制度等。　
　　8.高校不是没有治理结构而是完善治理结构。高校不是没有大学制度，当前的大学制度也曾经发挥了很好的作用，制度的建立是循序渐进的，如同中国的改革开放和中国特色的高等教育体系建设发展一样，不可能是砸碎旧世界，建立新世界。坚决防止和反对把现有的制度说成一无是处。因此，要实事求是、稳步推进高校法人治理结构完善工作，要研究解决在学术管理中、高校行政管理中如何坚持 的领导和行政管理的问题，又要坚持学术自由等权利。　
　　9.高校治理结构的完善应在坚持 委领导下的校长负责制的领导体制下进行。高校治理结构的完善不能与国外“接轨”，防止与国外“接轨说”，要与《 高等教育法》接轨，与《 高等学校基层组织工作条例》接轨，与教育规划纲要的精神实质接轨。因为我们的教育目的是培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，特别强调的是“社会主义事业的建设者和接班人”，归根结底就是“拥护 的领导、培养 领导的接班人”。　
　　10.高校治理结构的完善要依法进行，遵守 的章程。要认真贯彻落实《 高等教育法》的要求，防止削弱 的领导，取消行政管理。高校完善法人治理结构的过程，要与改善和改进 对高校、高等教育的领导方式相结合。同时，也不能搞一刀切。　
　　英国高等教育产业化趋势明显，高等教育国际化战略清晰、进展迅速，输出高等教育已成为政府行为
　　在高等教育精英教育阶段，英国学费很低，甚至不收费。随着世界经济的不景气，政府为了减少公共财政支出，英国先后于1998年、2012年实施高等教育学费制度改革。 2010年，政府开始控制每年招生数目。截至目前，学费收入占到大学经费的90%。贷款的学生中，大约占50% ~ 60%的人无法全部偿还贷款，政府背负的债务越来越多。英国高等教育没有退出机制，生源市场竞争异常激烈。据英国高等教育专家判断，英国高等教育学费制度、教育投入制度还未定型仍处在变化中。　
　　英国商务创新技能部、教育部联合发布英国教育全球战略《国际教育：全球增长和繁荣》（International Education：Global Growth and Prosperity)，提出五大战略在全球推广英国教育：欢迎国际学生来英国深造；支持跨国教育；领导世界教育技术的潮流；与新兴教育市场建立崭新的联系；抓住机遇创新英国教育品牌。因此，制定强大的国际化发展战略，开放英国高等教育市场，招收国际学生，输出英国高等教育，尤其是二流、三流大学（学院）的国际化战略操作性极强。　
　　启示：高等教育人才培养以经济社会发展需求为导向，大学（学院）的竞争发展实质是生源的竞争。同时，学费收入已经成为维系大学（学院）发展的主要经费来源，必须认定高等教育的产业化趋势。虽然我国高校为公立性事业组织，定性为公益二类，不是全额拨款，实施差额拨款，这就要求大学管理要迅速转变观念，树立起大学经营发展的理念，服务适应区域经济社会发展需求，服务适应广大群众教育的期望，否则，也将面临英国高等教育业发展的“经费”瓶颈。　
　　高等教育国际化存在输出和输入高等教育的问题。英国以输出为主，输出教育，输出文化传统，招收国际学生，支持自身高等教育的发展。经分析发现：输出的是商科、创意等服务产业理念和技能；参与输出的是二三流学校；三年本科、一年硕士，真正能学习到什么东西值得思考。首都高等教育的国际化要坚持以我为主，双向共赢。要承担文化输出，服务国家外交战略，不能以合作办学往外送学生为己任。首都高等教育的发展成就有目共睹，我们必须坚定信心，明确定位，踏踏实实地工作，发展好自己。

二、英国alevel

对的，一般来说，Alevel更容易进好的学校，因为认可度会很高，但是前提是你的成绩要好才能进到好的大学。不然的话，读Foundation其实会更简单。
如果LSE是你的dream school，你愿意的话，建议重读Alevel。不然你AS的成绩已经不大可能申请得到LSE了。
这种情况上LSE肯定是没戏的，中介再牛也没，如果想申请好学校，还是要补补alevel成绩，如果比较急，可以在递交AS成绩的时候递交预估成绩，然后赶紧补考，第二年的A2课程也要好好学，这样才有希望。LSE要求还是很高的，努力吧
英国高中Alevel课程介绍

一、课程体系
英国高中课程(General Certificate of Education Advanced Level)简称A-Level课程，于1951年在英国正式启用。它是英国的全民课程体系，也是英国学生的大学入学考试课程，A-Level课程证书被几乎所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准。因此，A-Level课程被国际教育界誉为“金牌”教育方式（British Golden Education System）。英国学生一般在16岁或稍大一些开始学习这种课程，圆满修完这种课程即可进入大学就读。这种课程可以简单理解为中国的高中。能否上英国大学特别是好的名牌大学，A Level成绩是关键。
二、课程的权威性
该课程体系的教学大纲、课程设置及其考试分别由英国四个主要考试局 Cambridge International Examinations,简称CIE, Oxford Cambridge and RSA Examinations 简称OCR, Assessment and Qualifications Alliance 简称AQA 和EDEXEL设计并组织，其权威性得到了国际上的广泛认可。迄今为止，全球已有5000多个教育机构开设了英国高中课程，每年有数百万学生参加由这些考试局组织的统一考试。由于该课程的科学性和权威性，新加坡甚至直接将该课程考试作为大学入学的全国统一考试。
三、教学质量控制
英国国家考试局对每一个开设A-Level的高级附属中心都进行严格的教学质量控制措施。每一位教授A-Level课程的老师都经过严格的筛选和测评。同时，老师们也可以通过多种渠道得到英国国家考试局的协助和培训。为了监控分布在世界上150多个国家教育中心的教学质量，这些考试局已经在全球各地建立了完善的组织网络；通过其批准的高级附属中心，不定期地对教学质量进行检查和评定。从而保证每一个就读A-Level课程的学生能接受到高质量的教育。
四、A-Level课程的优点
除大学预科课程之外，A-Level课程是中国学生入读英国大学的最佳途径。这是因为A-Level课程要大大优于大学基础课程，其优点有以下三方面：
第一、中国学生在国内的高一或高二的在校学生可以赴英国学习A-Level课程。这样，他们再经过两年的学习就可以进入英国大学就读，而不是像在中国那样，高中毕业然后还要学习一年的大学预科课程，才能入读英国大学。
第二、这种课程是为中国学生进入英国大学做准备的理想课程。无论是在学业方面还是在语言方面都会高于大学基础课程可达到的程度。中国学生要用英语学习各门课程，亲自体验新的教学方法，其英语也会达到相当熟练的程度。
第三、牛津、剑桥、帝国理工和伦敦大学学院这样的名牌英国大学几乎是从不录取大学预科的学生，而只录取A-Level毕业证书或同等学历的学生。同样，如果没有A-Level毕业证书或同等学历，要想就读像医科或医疗卫生领域的某些课程也是难上加难。但是，如果中国学生在A-Level课程考试中取得了好成绩，他们就会有很多机会进入英国非常好的大学攻读任何学科的课程。而就读一年制的大学预科课程则不具备进入这些好大学的条件。
五、英国高中的学制
英国高中课程（A-Level）的学制为两年，不允许中间插读。对年龄限制严格。
第一年：称为AS水准，学生通常选择自己最擅长且最有兴趣的4-5门课，通过考试后获得AS证书；
第二年：称为A2水准，学生可选择AS水准中优秀的3-4门课继续学习，通过考试后获得A-Level证书。
六、课程适合的对象
中国的高一、高二学生年龄在16周岁以上18周岁以下。学生的年龄一般不能超过18周岁，因此家长应尽早为孩子做打算，以免耽误申请。
七、课程设置及课程结构
课程设置：英国高中课程（A-Level）有60多门课供学生选择，学生可以任意选修其中的3至4课程包括：数学、进阶数学、物理、化学、生物学、会计学、商业学、经济学、英国文学、心理学、计算机学等科目。
选择课程：一般要考虑现在自己的优势科目和将来的发展方向，即你想选择哪个大学、什么专业，从而根据他们的要求选课。然而，对于16-18岁的学生做这样的选择也是很难的，因为自己可能还没有一个清晰的决定。所以我们建议选择适合大部分大学和专业的课程，给自己今后发展留下比较大的选择空间。数学、进阶数学和物理是大多数大学和专业招生时要求学过的A-Level科目（只有极少数专业的学科除外，例如法学）。相对于西方学生，中国学生在数理化方面的训练更为严格，基础扎实；而且学习数理化对英语能力的要求比其他科目较低。所以这样的选择能够体现中国学生的优势。但是学生如果对将来所学专业有了清晰的选择，那么选课就必须谨慎，因为有的专业是具有特殊要求的，例如：将来学习医学，现在就需要学习化学和生物学。
课程结构 ［学生可根据自身特点和兴趣，从中选择3至4门课］
基础数学中国学生在数学学科上有很大的优势，一般学生都会选择基础数学。基础数学的内容涵盖：纯粹数学、概率统计、机械学。考试以笔试的形式，分为六个模块。
进阶数学 在基础数学的基础上，进阶数学在内容的深度和广度上略有提高。那些在理科方面有特长的同学，通常会选择进阶数学。
物理学如果学生要进入大学的理工类专业，通常要选物理学。物理学的内容包括：普通物理、牛顿力学、物质、振动及波、电学与磁学、现代物理。
商业学商业学内容包括：商务及环境、人与组织、市场营销、运作管理、商业会计学、决策与支持、信息学等。考试以笔试为主，题型包括：简答、小论文、案例分析等。
经济学经济学内容包括：经济学基础、价格体系及公司理论、价格体系的政府干预行为、国际贸易、宏观经济学基础、宏观经济学问题、宏观经济学政策。考试以笔试为主，题型有多项选择、数据分析、结构化问题、小论文等。
计算机科学计算机科学内容包括：计算机系统学、计算机通讯与软件学、结构化实践任务、系统软件技术、数据库理论、程序模块和集成信息系统、计算工程。考试以笔试为主，题型有问答及编程。
建议：MATH、FURTHER MATH、PHYSICS、CHEMISTRY、IT TECHNOLOGY等理科课程；如有问题，及时和老师沟通，调整。学生最后凭这三门A LEVEL的考试成绩（注：英国没有统一的大学入学考试，学生平日的A LEVEL考试成绩便是大学录取成绩）报读英国的任意一所大学（包括剑桥，牛津等知名院校）。
八、英国A-Level学校类型
英国有近2000所中学，其中包括大约800所寄宿学校。通常分为三种：
传统私立中学：这类学校分为寄宿制(即Boarding School)和走读制，学校对于国际学生有名额限制规定，一般需要提早半年或一年的时间来申请，学校也不接受超龄的学生与插班生。这类学校除了注重学生的学术能力以外，更注重学生德智体全面均衡的发展。
公立中学（延续教育学院）：往往在很多人的心目中，认为英国的高中学费非常贵，其实这一类的高中通常一年的学费与生活费用约17万人民币，学校规模比较大，学生也比较多，没有对国际学生有名额的限制，如果自觉意识比较强的学生，选择这类学校也能获得名牌大学的录取。
应试辅导学院（Tutorial College）：这一类的学校通常规模比较小，硬件设施相对较弱，学生通常以住宿家庭为多，学费介于私立与公立之间。学生很少有课外活动。
私立寄宿制学校、公立学校及Tutorial学校的比较：

体制

学生住宿

老师/学生比例

学校设施

国际学
生比例

私立寄宿制(Boarding School)

私立

封闭式校园，
有专人负责的家庭式住宿楼

1:10左右

图书馆、计算机房、室内体育馆、全天候体育场、室内游泳池、网球场、剧院、美术工作室

低

公立学校

公立

走读/寄宿家庭

1:40左右

图书馆、计算机房、室内体育馆、全天候体育场、美术工作室

低

Tutorial
学校

私立

寄宿家庭／学校宿舍

1:15左右

图书馆、计算机房、美术工作室

高

英国私立中学教育的特色
历史悠久，以英国学生为主；
先进的教学方式和设备；
冲刺顶级大学的有效途径；
封闭式校园：安全/各项设施齐全，安全的生活环境；
严格的学校纪律；
私立：生源保障；
教职员工对学生比例高：教学质量高
英语要求高，全英语的学习生活环境
英国传统寄宿制学校学制
三个学期/年
9月初-12月上旬 ------------------------ 圣诞节假
1月初-3月中旬--------------------------复活节假
4月初-6月中旬--------------------------暑假
学期中间假期
银行日
九、费用、保证金
费用一般为6500-10000英镑/学期（含学费和住宿费用，伙食，不包括服装、补课）
3学期/年；
监护费用：RMB20000-30000左右/年；
假期往返机票：3次假期/年；
Half-term住宿：按日期结算；
Pocket money：家长应严格控制
保证金：每年按40万人民币计算(视具体学费而定)

十、申请过程

关于学校的入学考试
学校要求申请人参加入学考试，考试科目主要为数学、英语二门，个别学校也可能要求学生参加物理考试；试卷由学校提供，由学校阅卷；无需参加雅思考试。
申请需要注意的地方
A Level课程每年9月开学，一般提前一年开始准备申请；
国内高一高二的学生，年龄在16-18周岁；
英语水平（各校不一，一般需要通过校方自己的考试）；
要求有英国公民做监护人（英国法律规定年龄18岁以下的外国学生，需要有监护代行部分父母职责，该监护人需要学生父母和校方双方认可）

三、普通法法系的特点之一

普通法法系的主要特点

（一）以英国为中心、英国普通法为基础

普通法法系在形成和发展过程中，是以英国为中心向世界各地输出的。在传播方式上呈放射线式。在普通法法系，英国普通法是基础，英语是普通法传播的媒介和工具，英联邦是加强成员国之间联系和维持统一的纽带。20世纪特别是第二次世界大战以来，美国在世界的重要地位，使其与英国一道成为普通法法系的核心，而加拿大。澳大利亚和新西兰则逐渐成为普通法法系的骨干成员。

（二）以判例法为主要表现形式

把判例法奉为法律的主要渊源，是普通法法系区别于民法法系及其他法系最突出的特征。无论是在民法法系、社会主义法系还是伊斯兰法系，法院先前的判例虽受到不同程度的重视，但并不构成正式的法律渊源。判例法最主要的特征是遵循先例。起初，遵循先例只是英国法院的一种惯例，后来被作为正式的原则加以确立。这一重要原则遂被其他普通法法系的成员所接受。以奉行遵循先例原则为特质的判例法，其形成和发展须以下列条件为前提：一是该国家或地区内统一的司法体系；二是等级式的法院结构；三是司法判例及时准确的搜集、整理、汇编和公布。因此，在封建割据严重的中世纪欧洲大陆各国不会有真正的判例法；

应该指出，现代民法法系国家具有重视司法先例的倾向，甚至某些特殊领域是由法院判决中确立的原则规定和调整的。但这些通过判例确立的法律规则或原则，严格地讲，还不是普通法法系意义上的判例法。首先它们是法院根据法典确立的原则引申和发展出来的，而普通法法系的判例法则无需以法典或法规为基础；其次，它们是对制定法的补充，只是在制定法缺乏明确和详细规定时才发挥作用；最后，没有正式确立遵循先例的原则。

也应承认，19世纪末以来，以英国和美国为首的普通法法系国家，制定法大量增加，尤其在美国，制定法的地位日趋重要。据统计，仅纽约一州的法典在条文数量上就超过了欧洲大陆任何一个国家。但普通法法系国家的法典、法规与民法法系国家的法典、法规具有重要区别。首先，相比之下，普通法法系国家的法典、法规通常在体系和结构上缺乏系统性和逻辑性，许多条文前后重复甚至矛盾，大都不过是对以前制定法的汇编。其次，在普通法法系国家，一个法典的颁布，并不意味着该领域先前存在的法律失去效力，而在民法法系国家，新法典的实施，代表一个新的开端，以前的同类法律自然失去效力。最后，在普通法法系国家，法典和法规的适用要受到法官解释的限制，只有法官加以适用，它们才成为真正的法律。由于传统，法官们常把法典或法规中的规定置诸一旁，而依据判例法处理案件。在民法法系国家，法典便是法官们的“圣经”，法官一般都忠实地恪守法典中的规定。

（三）变革相对缓慢，具有保守性

在民法法系国家，通过立法机构制定和颁布法典或法规，可以实现大规模的法律改革。但在普通法法系国家，却保留了较多的传统法律制度，特别是在英国资产阶级革命并没有触动普通法，在宪法领域，君主和贵族的特权被留了下来；在一般实体法领域，中世纪侵权行为法的分类和概念一直被保留到现在；在今天的英国和美国，诸如“普通法婚姻”和“普通法犯罪”之类的传统法律制度仍被适用或具有某种影响；在程序法方面，英国在1875年以前，令状制的诉讼形式，一直占据统治地位。

在英国，往往几百年前的法律仍有效力，例如，1215年《大宪章》现今仍构成美国宪法的组成部分。今天英美等国的法官在处理案件时，甚至求助于数百年前的先例。一个权威性先例往往又以古老的习惯为基础，这就在普通法法系的法官中形成了“向后看”的思维习性。此外，在英国，只有某些古典法学著作才被奉为法律渊源这一事实，也说明了法官们的保守态度。

（四）在法律发展中，法官具有突出作用

在民法法系，法官只有适用立法机构所颁布法律的义务，而没有创制法律的权力。在普通法法系，虽然理论上声称，法官在司法活动中并不创造或增加法律，而只是发现和宣示寓于先例中的法律，但实践中，法官却发挥着十分积极的作用。在无先例可循时，法官可以创造先例；在有先例的场合，法官也可通过区别的技术，对其进行扩大或限制性解释，从而发展先例中的规则。这一过程，实质上就是创制和发展法律的过程。此外，制定法的适用也要受到法官解释的限制。因此，在普通法法系国家，其法律主要是法官司法活动的产物。在英国和美国普通法、衡平法的形成和发展主要是法官们通过司法实践实现的；而诸如美国宪法那样的制定法，其发展也与司法机关的活动密切相关。因此，普通法往往被称为“法官法”

在英美等国家，更强调司法独立，一般说来，法官的素质较高。在英国，较高级法院的法官来自从业多年且业绩优良的高级律师；在美国，法学院负责培养包括法官在内的法律职业者，但只有大学毕业生才有资格进入法学院学习。其次，为了保证司法独立，英国高级法院和美国联邦法院系统的法官实行终身任职制，行政官员无权将其撤职或调离；美国州法院的法官多由选举产生，其向选民负责，而不受行政机构的控制。最后，法律还对法官的薪水予以明确的规定，从经济上确保法官的独立性。此外，美国的最高法院还有权对议会立法和行政立法的合宪性进行监督审查。

（五）体系庞杂，缺乏系统性

在普通法法系国家，判例法与制定法并存，许多古代法律与现代法律同样有效，这就使普通法法系的法律体系成为庞杂的法律体系。判例法本身就是一个复杂的体系，卷帙浩繁、汗牛充栋的判例汇编不仅使外行人士感到神秘莫测，就连法律职业者也常望而兴叹。其次制定法也大都不过是对既存法律的汇编，大多数被称为法典的制定法，内容冗长，其中许多条文前后重复甚至矛盾；用语也缺乏明确性。

普通法法系的法律体系庞杂和缺乏严谨的逻辑结构主要是由于缺乏系统的分类造成的。在民法法系，一般将法律划分为公法与私法。在普通法法系国家特别是英国不承认这种划分，美国的一些学者只是为了教学和研究的便利，才在某些场合采用了公法与私法的划分，但这种划分对实践中法律的实际分类仍影响不大。普通法法系最基本的分类是普通法与衡平法之分，此种分类源于英国法发展的特定历史。

英美法系没有像民法法系那样对法律部门进行系统分类。在英国和美国，没有一个统一独立的民法部门，而是分为财产法、契约法、侵权行为法等，它们在普通法内自成一体，彼此分立。行政法和商法也不是独立的部门，更没有与之相应的独立法院系统。在英国的分类中，甚至连宪法也没有独立的地位，而只像侵权行为法等一样，属于普通法的组成部分。

普通法法系虽有具体的法律门类，但与民法法系相比，这些门类内部概念之间缺乏逻辑关系，没有系统的结构。例如英国和美国的侵权行为法，没有作为总则的一般性规定，只是把侵占、欺诈、诽谤和殴打等侵权行为松散地排列在一起，显得琐碎零散。再如英国的宪法性法律，由宪法性法令、惯例和法院判决组成，也缺乏系统性。

（六）注重程序的“诉讼中心主义”

与其他法系相比，普通法法系更强调程序法的重要性，中世纪英国普通法同古典罗马法一样，奉行程序中心主义，其诉讼程序表现为以令状制为基础的诉讼形式，不同的令状规定了不同的程序框架和诉讼技巧，当事人找不到适当的令状或错误地选择了令状，诉讼请求就得不到法院的受理，权利也就得不到保护。因此形成了“无令状则无权利”（Where there is no writ therels no rlsht）原则。同时，不同令状具有不同的实体法规则，实体法规则“隐蔽于程序法的缝隙中”，没有独立的地位。这一特点在英国早期的判例汇编和古典法学著作中得到了突出的反映。《年鉴》中的主要内容是诉讼程序问题，早期法学家的作品也以令状为基础和出发点讨论法律问题，显示出注重程序而轻视实体法的倾向。在其他法系，实体法一般占据主导地位，程序法附属于实体法，只是法院适用实体法的工具。

所以会有这种差别，主要是由于普通法法系调整法律关系的方式不同于其他法系。在民法法系，权利义务关系由明确的法律规则预先加以界定，这些法律规则主要表现为实体法，因而实体法比程序法更受重视；而在普通法法系，流行的原则是“救济先于权利”（Reinedbs prece on righs）。法官、律师和法学家最关心的是争端发生后对当事人的救济，因此他们的注意力集中在解决争议的方法和技巧即诉讼形式上，而不关心据以作出判决的实体法规则。在1875年前，英国不同的法院有不同的诉讼程序，以令状制为特征的诉讼形式统治英国法达数百年之久。随着程序法的改革和制定法的增加，实体法在普通法法系国家越来越受到重视。但是，传统的“程序中心主义”影响仍很强烈，正如梅特兰所言：“我们已埋葬了诉讼形式，但它们仍从坟墓中统治着我们。”在当今英国和美国，程序法仍决定着法律的发现和适用；“正当程序”的原则得到充分的强调，许多法院判决和立法往往因违反程序要件被宣布无效。

普通法法系国家程序法的主要特征是对抗制诉讼。与民法法系的纠问式诉讼形成鲜明对比。

(七)重视经验和实际应用

在民法法系的法律发展中，由于大学法律教育特别是从事理论研究的法学家发挥了极其重要的作用，因此，民法法系更重视逻辑、抽象的概念和原则。普通法法系则相反，强调的是经验和法律的实际应用，而不是逻辑和抽象的概念和原则。正如美国著名的法官和法学家霍姆斯（Holmes，1841－1935）所说“法律的生命是经验，而不是逻辑”。

与欧洲大陆不同，在19 世纪中叶以前，英国和美国的法学教育主要不是由大学承担，而是采取行会式的职业学徒制。在英国，约从13世纪起，就由伦敦律师公会负责法律职业者的培训。这是在自愿基础上建立起来的职业团体，在其中学习的人过着一种半学院式的生活，但学习方式上采取学徒制。学徒跟随业务熟练的律师学习，通过阅读、讨论、模拟审判和参加司法实践等方式，培养学生解决实际问题的能力。为了成为合格的开业律师，进而步入高级法官阶层，学生全力以赴地研习解决争纷的方法，对抽象的概念和系统的分类等不感兴趣。

从19世纪中期开始，英国和美国大学法律教育获得了迅速的发展。在美国，废除了以前的学徒制，大学中的法律院系担负起培训未来法律职业者的任务。但美国大学的法律教育不同于欧洲大陆国家的法律教育。首先，美国大学的法学教育由美国律师协会管理，后者建立于1878年，系自愿结合的职业团体。其任务之一是对法律院系的课程设置提出建议，确定考试标准。为了使学生能够胜任未来的法律职业，法律院系十分注重教授法律实务方面的知识，培养学生解决实际问题的能力，而不重视抽象的概念、原则和理论。其次，自哈佛大学法学院长兰德尔（Lansdell， 1826－1906）创立判例教学法（case，method）以来，该方法已被广泛采用，课堂上老师通过与学生讨论、分析和评价案例帮助学生了解和掌握法律规则，考试也以分析案例为主。这种教学方法引导学生更加重视法律实践。现在，英国大学的法律教育不像美国那样重视法律实务，但是，人们仍可通过其他途径而不通过大学法律教育进入法律职业。

此外，19世纪以前，英国和美国所有的法学家都是法官或律师或具有从事司法实践的经历，其学说与过去的个人经验密切相关，探究的重点是如何解决实践中出现的法律问题，对理论原则也不感兴趣。直到现在，这种传统在英国和美国仍很牢固。

（八）独特的概念术语和技术风格

英国法在概念术语上，曾受到民法法系的影响。英国的法律用语是英语与拉丁语及法语的混合，在1362年前，法语一直是英国法院所使用的法定语言，用法应挥作法学著作的做法持续到16世纪；在1731年之前，拉丁语一向是英国法院文件中所使用的正规语言。因此，英国法中的许多词语来源于拉丁语或法语。民法法系的法官、律师和法学家对这类词语的含义并不感到陌生。但有些英国的概念术语是由法官们在司法实践中独创的。它们很难为生活在其他法系中的人们所理解，也不能在其他语言中找到精确的对应词语；如：侵害（trespass）、财物委托（bailment）．、信托（trust）、令状（writ）、禁止翻供（estoPPel）、约因（或对价）（consideratiDn）等等。只有对英国法进行历史的和全面的研究，才能够理解和把握它们的含义。

在制作判决的技术风格上，普通法法系与民法法系有很大差异。在民法法系，法院的判决一般使用演绎法推理形式，简单扼要，判决以法院的名义作出。传统上，普通法法系法院的判决在推理形式上采用归纳法，现在也使用演绎法，但每个判决都很长，很像一篇法律论文；判决以法官的个人名义分别作出，法官们对同一案件所持的不同意见亦在判决汇编中得到详细反映，但在效力上，以多数人的意见为准。

四、伦敦大学华人校长：我怎样当上英国大学校长

以下为与伦敦大学UCL首位华人校长郭正晓对话实录。 吴：各位新浪的朋友大家好，我是吴慧东，今天我们要见到一位非常重量级的人物，为什么今天我说中文呢，因为今天要见到的人，他太特别了。他就是我们的郭正晓教授，今天我们走进UCL，郭教授是第一位UCL负责中国事物的华人副校长。 郭：各位新浪朋友们大家好。非常高兴你们的吴老师今天能到UCL来，我代表UCL向大家问好。 吴：郭教授比较腼腆，现在是伦敦时间上午十点半。很多新浪网友想了解UCL的状况，郭教授，请您给我们简单介绍一下。 郭：UCL是英国第三个大学，它是1862年建校的，大家的熟悉的牛津和剑桥都有八，九百年的历史了，相对来说，时间短一点。但是UCL是第一个，对所有的学生无论是哪个种族，哪个背景，UCL的建校方针就是让最多的人获得最大的幸福。这个方针一直贯穿UCL发展的一百多，将近两百年的历史。 最近，大家都在讨论，UCL今年排到世界第四。这个我觉得是UCL的历史文化，UCL每位成员精诚合作分不开的，UCL有八个大学院，本科学，工程，医学，人文，法律，建筑……是非常强的学科，总共有2万的学生。也许在国内不算很大，但是在英国很大了；我们的老师有两千多名。一年多名工作人员。这些在英国都是相对比较大的。 另外UCL座落在伦敦的中心。大英博物馆距离UCL大约有五分钟。欢迎大家到UCL来参观。UCL发展史上，到目前有20位诺贝尔奖获得者。最近大家都在讨论的高锟院士，高锟也是在UCL拿得大学学位。网上争论说，高锟教授究竟是毕业于UCL还是帝国理工，其实这并不重要，重要的是UCL是培养人才的摇篮。 吴：我特别想知道，一个中国人如何能在国外的顶尖大学做到副校长的职位的？ 郭：这个也很简单。中国文化源远流长，中国人很容易和外面的环境相融合，科学知识，交往，到一定经验以后，英国的其他的一些优秀的教育，也是贯穿整个体系里面。如果要想在英国学得更好，我觉得应该融入英国不同的阶层。为什么做UCL的副校长，一方面英国的英国教育的一些好的经验。另外一方面是为了更好的为祖国服务，我们不能落后于时代，在外面能有更好的交流，加强中英的相互合作。 吴：您的本科是在英国上的吗？ 郭：我是河南人，我是在河南长大，在东北辽宁上的大学。受国家政策，当时有英国文化交流委员会的奖学金，首先在牛津大学玛丽国王学院做老师，刚到UCL时间不长。我来以后，UCL和其他的大学不太一样，办学方针是让更多的人获得更大的幸福。强调合作，老师老师之间的合作，学生老师之间的合作，团体的思维，大家都很勤奋，自豪。 UCL的建筑学科很强，在欧洲也很强，这方面和中国的合作也非常密切。参加了上海，天津甚至株洲的一些城市规划的一些项目，城市规划是未来的一个问题，怎么样处理人和城市的关系，在节省能源，节省资源方面，利用城市的环境，发挥作用，这里面有一些相互关联的问题。我们做得都很好。 吴：您的专业是什么？研究的领域是什么？ 郭：我原来在国内是学材料的，我现在主要的方向是能源材料，环境变化也是一个很大的问题，如果想减少坏的环境的变化，减少二氧化碳等有害气体的排放，怎么样利用这些材料，把清洁能源，转换效率再提高一些，清洁，和可持续发展的问题。 吴：我想问，咱们中国改革开放以来，中国教育取得空前的成功，很多人觉得中国现在的教育发展不是很符合现代化的要求，您是怎么看待这一问题的。 郭：中国二十多年的发展，经济发展是起带头作用的，这点可以理解，没有扎实的经济基础的话，其他的发展都会受到很大限制。经济的发展也确实带来了很多教育发面的改革发展。比如，现在很多的学校都拥有一流的实验室， 也拥有一流的科研人员，我觉得信息的沟通也很快，但是要是比起国外的学校来讲，还是有一定的距离，但是距离再缩短。大家有注意今年的大学排名，进入前二百名的大学在不断增多。西方有比较长的建校历史，在国外强调每个学校有自己的文化，自己的特点。 牛津剑桥更强调科学家自己个人的发展，但是UCL更是强调合作，除了个人的发展，通过不同的人的合作，科学发展到今天，并不光有深度，广度，人的生命有限，时间有限，每个人认识到的科学的范围也是有限的。只有通过不断的合作，才能作出新的成果。 观察进来的诺贝尔奖的获得者，原来是一个人，现在都是好多人共同获奖，联名获奖，真正对世界，有大的影响的，是通过很多人努力完成的。合作要不断的加强。 我们华人有充分的发挥自己的想法，我希望国内科学家本身加强合作，这对未来科学的进一步发展会奠定很好的基础。国外的大环境比较宽松，国内也发展得很快了，从管理结构来讲，希望给科研人员足够的空间，让他们做自己的事情。人在舒适的环境中，比较容易出成果。 愉快的搞科研，可能创新的意识也更明了一点。我觉得这几方面会对科研帮助更大一点。 吴：能够进入全球前五十的中国院校，只有北大和清华，中国大学和世界的顶尖院校的主要差距在哪里？ 郭：排名只是一种手段，让大学之间有一个相对的比较。其实这个不是特别重要，通过排名的这种手段，促进大学之间的相互合作，不同的排名方式，可能把不同的学校排得不太一样。好的大学，前五十名的大学差别不是很大，每个大学都有自己的特点。更强调国际化。英语是用得比较多的语言。这种排名，对英国的大学有些倾向，因为他们确实国际化做得非常好。 国内的发展，可以把大学国际化方面多做一些。教育部有很多项目吸引国际的留学生，这些工作都在做，进一步的合作，会加快大学国际化的步伐。 吴：中国现在培养出的学生往往是书本知识很好，但是在实践方面，创新方面的能力相对缺乏，您觉得中国的教育工作者如何培养出优秀的学生？ 郭：我们的教育，包括小学教育，老师都忽略了，我们的教育应该从小学教育开始，什么样的教育方式，教育方法，真正让学生喜欢去学。学习是无止境的。没有一个人可以完全掌握所有的东西，学习，喜欢学习，不断去接受新的知识，新的理念，这样才会真正融入进去。 基本的知识是砖和瓦，到底能建多高，完全看建筑师自己的想法。有了砖瓦，有了知识以后，特别是在大学教育，需要让学生去思考，从知识到能力，从能力到创新，从创新到创造。创造，作出产品，对社会真正有贡献。在英国的大学，强调学生自己去找机会去学习。 不是为新浪做广告，以前在互联网上的一些信息，互联网发展到现在确实是大家接受知识的一个很好的工具。至少把某个方面基本概念了解的很清楚，再进一步找印出来的参考书，再进一步去学习，西方也很强调学生实验课。 每星期都有一两个下午的实验课，实验课不是老师把东西的都准备好了，你对付一个试验报告就完事了。不是这样。 老师给你出一个大的题目，而是学生几个人一起找出解决的办法，比如犯罪人员在办公室留下迹象，包括衣服的纤维，不同的迹象，学生们一起找出犯罪人员到底是谁？通过分析不同材料的结构，找出材料的出处；通过化学手段，找出……增加的学生的学习兴趣，加深了学生分析判断的能力，当然这只是其中的一个小例子。 吴：那么文科呢？ 郭：知识确实是没有极限的，必须站在不同的领域，着重的发展某个方面，我自己是理科，我是从理科的角度看文科。文科，我觉得是这个，学科间有关联，在做中国历史和世界历史也是分不开的，都是关联很大的。文科的话，也是多学科交叉的。要想为了社会的发展，必须考虑到科学发展对人有利的一面，也有有弊的一面

五、英国Manchester, Sheffield Cardiff大学的建筑系区别是什么，各自有什么特点？哪一个城市生活最舒适？

BA 是bachelor of Art 属于偏文科类的
BSC是 Science属于偏重理科方便的，基本是BSC的比较好。而且在排名方便，Cardiff是排第5的，Manchester school OF architecture 排在第9.

结语：亲爱的准留学生们，以上便是环俄小编为您整理的《英国为什么把高等教育质量保障看成是高校自己的责任》一文，感谢您的阅读。若您仍然没有找到所需要的信息，请随时联系我们的在线顾问获取最专业、最准确的一对一答疑咨询，不仅可以为您节省宝贵的时间，也能有效避免因遗漏信息而与心仪的高校失之交臂，环俄留学祝您留学事宜一切顺利！

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汤歆

环俄留学首席顾问、高级培训讲师、顾问部总监

圣彼得堡国立大学教育学学士、社会心理学硕士，2011年圣彼得堡国立大学优秀毕业生，2017年入围出国留学中介行业领军人物。

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